Борьба с водным дефицитом в Мумбаи: есть ли у BMC неверный подход?

Мумбаи, которым управляет самая богатая муниципальная корпорация Индии, стремящаяся конкурировать с признанными на международном уровне практиками управления, неоднократно боролся за основную потребность — воду. Несмотря на тщательное планирование на протяжении десятилетий, направленное на удовлетворение потребностей быстро растущего населения, Мумбаи постоянно сталкивается с нехваткой воды. В настоящее время при потребности в 4200 миллионов литров в день (MLD) Мумбаи получает 3950 MLD. В дополнение к этому дефициту в 250 MLD, неравномерное распределение и перебои в снабжении усугубляют водный дефицит города. За последние несколько лет Мумбаи столкнулся с сокращением воды на 10-15 процентов из-за задержки муссонов.

Мумбаи черпает воду из семи озер в городе и соседних районах Тане и Палгар, общая пропускная способность которых составляет 4 128 млн тонн в сутки. Поставки рассчитаны с учетом того, что трущобы Мумбаи получают 45 литров воды на душу населения в день (lpcd); жилые дома получают 135 л/д, а шали (жилые дома с общими общественными туалетами) и жилые дома с очистными сооружениями получают 90 л/д.

В рамках своей политики «Вода для всех», реализованной в мае 2022 года, Муниципальная корпорация Бриханмумбаи (BMC) начала поставку 3950 MLD для обеспечения водоснабжения ненанесенных на карту кластеров трущоб в городе, где до сих пор не было основных гражданских услуг.

Поставки питьевой воды в Мумбаи увеличились на 16,17 процента с 2014 года: с 3400 MLD до 3750 MLD после 2014 года, 3850 MLD после 2018 года и 3950 MLD в 2023 году. Спрос на питьевую воду увеличится в следующие два десятилетия, создавая нагрузку на существующие источники воды. Согласно официальным прогнозам, Мумбаи потребуется на 5320 MLD или на 34,6 процента больше воды к 2031 году и на 6424 MLD или на 62,6 процента больше воды к 2041 году, что в основном связано с преобразованием большего количества трущоб и трущоб в жилые здания в рамках расширенной Программы восстановления трущоб правительства штата. индекс жилой площади (FSI), что приводит к увеличению количества высотных зданий, а также увеличению миграции и плавающего населения. В рамках своей политики «Вода для всех», реализованной в мае 2022 года, Муниципальная корпорация Бриханмумбаи (BMC) начала поставку 3950 MLD для обеспечения водоснабжения ненанесенных на карту кластеров трущоб в городе, где до сих пор не было основных гражданских услуг.

BMC в первую очередь сосредоточилась на удовлетворении растущего спроса путем увеличения запасов воды в городе путем создания новых источников воды с капиталоемкой инфраструктурой. С другой стороны, меры на стороне предложения системы, такие как устранение утечек для сокращения нерентабельной воды, измерение и выставление счетов, а также ступенчатое ценообразование, связанное с использованием, похоже, имеют второстепенное значение. Высокопоставленные чиновники BMC неоднократно говорили о приверженности гражданского органа созданию новых источников воды, «чтобы решить водный кризис в Мумбаи», указывая на свои приоритеты.

В 2016 году тогдашний главный министр Махараштры Девендра Фаднавис сформировал комитет экспертов для подготовки дорожной карты по справедливому круглосуточному водоснабжению Мумбаи. В 2018 году комитет представил всеобъемлющий отчет под названием «На пути к справедливому и круглосуточному водоснабжению Большого Мумбаи», в котором перечислены долгосрочные и краткосрочные меры, предлагающие меры как со стороны спроса, так и со стороны предложения с равной срочностью.

Помимо высоких затрат, меры по созданию новых источников воды сопровождаются и другими факторами. BMC предложила построить плотины Гаргай и Пинджал в Палгаре для получения 440 MLD и 865 MLD воды соответственно. Он также предложил соединить бассейн реки Даманганга в Гуджарате с предлагаемым водохранилищем Пинджал, чтобы добавить еще 1586 MLD. В беседе с автором высокопоставленные представители BMC заявили, что для плотин Гаргай и Пинджал потребуется выкорчевать около 300 000 деревьев.

Опасаясь общественного отношения к потреблению переработанных сточных вод, названному Всемирным экономическим форумом «фактором отвращения», BMC ранее планировала использовать их для непитьевых целей.

BMC также предложила построить опреснительный завод стоимостью 1600 крор индийских рупий, чтобы добавить 200 MLD к поставкам Мумбаи с возможностью расширения до 400 MLD. Однако эксперты и официальные отчеты ранее высказывали мнение, что строительство опреснительной установки в Мумбаи следует рассматривать как последнее средство и крайнюю меру, учитывая высокие затраты на ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и техническое обслуживание.